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Mit Blick auf ein weiteres Rekordjahr im Tourismus stehen in Spanien 2025 einige bedeutende Änderungen bevor.
2024 markierte ein Wendepunkt für den spanischen Tourismus – nicht nur aufgrund der Rekordzahl von 94 Millionen Touristen, sondern auch wegen der weit verbreiteten Proteste gegen Massentourismus auf den Kanaren, in Barcelona, im Baskenland und in Málaga.
Es überrascht daher nicht, dass Reisende im Jahr 2025 mit neuen Regeln und Vorschriften konfrontiert werden. Die Änderungen betreffen unter anderem verschärfte Datenerfassungsmaßnahmen, neue Grenzkontrollsysteme und Anpassungen lokaler Bestimmungen.
Hier ist ein Überblick über die wichtigsten Neuerungen:
1. „Big Brother“-Regel
Seit dem 2. Dezember 2024 gelten in Spanien strengere Vorschriften zur Erfassung von Gästedaten in Hotels, Airbnbs und auf Campingplätzen.
Reisende müssen umfassende persönliche Daten angeben, darunter vollständiger Name, Nationalität, Pass- oder Personalausweisnummer, Geburtsdatum, Geschlecht, vollständige Adresse, E-Mail, Telefonnummer und Zahlungsdetails.
Diese Daten werden an die spanischen Sicherheitsbehörden übermittelt. Grundlage ist ein königliches Dekret, das die nationale Sicherheit stärken und organisierte Kriminalität bekämpfen soll.
Die Maßnahmen wurden jedoch von Hotelverbänden kritisiert, die sowohl Datenschutzbedenken als auch den hohen Verwaltungsaufwand für Unternehmen anführen.
2. Goldene Visa werden abgeschafft
Spanien beendet im April 2025 sein „Golden Visa“-Programm, um der Wohnraumkrise entgegenzuwirken.
Seit 2013 konnten Nicht-EU-Bürger eine dreijährige Aufenthaltserlaubnis erhalten, wenn sie mindestens 500.000 Euro in spanische Immobilien investierten.
Ministerpräsident Pedro Sánchez kündigte an, das Programm zu beenden, da es die Wohnungsknappheit in Großstädten verschärft habe und Einheimische zunehmend Schwierigkeiten hätten, bezahlbaren Wohnraum zu finden.
3. Strengere Vorschriften für Ferienvermietungen
Um Wohnungsengpässe und steigende Lebenshaltungskosten durch Massentourismus einzudämmen, verschärfen mehrere spanische Städte die Regeln für Kurzzeitvermietungen.
Málaga hat ein dreijähriges Verbot für neue Ferienvermietungen in allen 43 Stadtteilen verhängt und erwägt, Lizenzen für Wohnungen ohne separate Eingänge zu widerrufen.
Barcelona will bis 2028 rund 10.000 Ferienwohnungen aus dem Markt nehmen.
Diese Maßnahmen sollen die Wohnungsnot lindern und negative Folgen des Massentourismus reduzieren – könnten jedoch das Unterkunftsangebot für Touristen einschränken.
4. 100-Prozent-Steuer für ausländische Immobilienkäufer
Die spanische Regierung plant eine 100-Prozent-Steuer auf Immobilienkäufe durch ausländische Investoren, um der Wohnraumkrise entgegenzuwirken.
Das Gesetz soll Nicht-EU-Bürger vom Erwerb von Immobilien in Spanien abhalten.
Pedro Sánchez betonte, dass Wohnraum vorrangig für Einheimische und Migranten gedacht sei, die zur Wirtschaft des Landes beitragen.
Noch muss das Gesetz jedoch das Parlament passieren, wo Sánchez‘ Partei keine Mehrheit hat – die Umsetzung ist daher ungewiss.
Unklar bleibt auch, ob sich die 100-Prozent-Steuer auf die Grunderwerbssteuer oder den gesamten Kaufpreis bezieht.
7. Steigende Tourismussteuern
Zusätzlich zur geplanten Immobiliensteuer steigen 2025 in mehreren beliebten Reisezielen die Tourismussteuern.
Davon betroffen sind unter anderem Asturias, Galicien, Teneriffa, Alicante und Sevilla.
Diese Abgaben werden üblicherweise bei der Unterbringung erhoben und verteuern den Aufenthalt für Urlauber.
In Mogán auf Gran Canaria wurde eine zusätzliche Gebühr von 0,15 Euro pro Person und Nachteingeführt.
Bürgermeisterin Onalia Bueno erklärte, dass die Einnahmen in die Infrastruktur fließen sollen, um sicherzustellen, dass Touristen für die von ihnen genutzten öffentlichen Dienstleistungen mitzahlen.
8. Verzögerungen bei Autovermietungen
Wer 2025 in Spanien ein Auto mietet, muss mit längeren Wartezeiten rechnen, da zusätzliche Dokumente und Identitätsnachweise häufiger verlangt werden.
Um den Prozess zu beschleunigen, bieten einige Autovermieter bereits die Möglichkeit, Formulare vor der Ankunft online auszufüllen.
9. Sinkende Zahl an Kreuzfahrtschiffen
Mehrere spanische Tourismus-Hotspots beschränken die Anzahl an Kreuzfahrtschiffen, um Überfüllung und Umweltbelastungen einzudämmen.
Ibiza und Mallorca haben 2024 bereits Begrenzungen eingeführt und Hafengebühren erhöht. Barcelona hat sein Kreuzfahrtterminal weiter nach Süden verlegt.
Weitere Städte prüfen ähnliche Maßnahmen wie höhere Steuern oder Beschränkungen für größere Schiffe.
Marie-Caroline Laurent, Europadirektorin des Kreuzfahrtverbands CLIA, erklärte, dass Reiserouten angepasst werden könnten, falls die Einschränkungen das Passagiererlebnis beeinträchtigen.
10. Begrenzter Zugang zu Sehenswürdigkeiten
Einige der beliebtesten Touristenattraktionen Spaniens werden 2025 nur noch eingeschränkt zugänglich sein, um Überfüllung zu vermeiden.
Teneriffa hat Touristenbusse aus dem Anaga-Ruralpark verbannt, um das empfindliche Ökosystem zu schützen.
In Sevilla wird eine kleine Eintrittsgebühr für den Plaza de España eingeführt, um dessen Erhaltung zu finanzieren – Einheimische dürfen jedoch weiterhin kostenlos eintreten.
Binibeca Vell auf Menorca hat die Besucherzeiten eingeschränkt, aber kein vollständiges Touristenverbot verhängt.
Diese Maßnahmen sollen helfen, historische Stätten und Naturgebiete zu schützen, während der Tourismus weiterhin wirtschaftliche Vorteile für Spanien bringt.
